通知公告
關于印發《合肥市商務局 合肥市財政局關于申報2022年度省級電子商務發展專項資金》的通知
2022年度合肥市省級電子商務發展專項資金
根據《安徽省財政廳 安徽省商務廳關于印發<安徽省電子商務發展專項資金管理暫行辦法>的通知》（財企〔2017〕116號）《安徽省商務廳關于加強2022年電子商務發展專項主體培育資金使用管理的通知》《安徽省商務廳關于進一步加強電商發展專項主體培育資金使用管理的通知》等文件精神，市商務局、市財政局結合我市實際制定了本文件，現將有關事項通知如下：
項目代理免費咨詢熱線：198 5510 8672（專注企業服務10年：項目申報、知識產權代理、商業計劃書、公司注冊、可行性研究報告、3A認證）
一、支持項目
支持限上商貿企業開展線上線下融合促銷活動。
1.支持內容及標準：對我市限上商貿企業在2022年1-9月期間開展的“皖美消費”系列主題線上線下融合促銷活動，給予一次性6.25萬元獎補資金支持。擬支持10個項目。
2.申報條件：①申報主體是通過統計部門網上直報系統上報統計數據的限上商貿企業；②企業2022年1-9月實現的實物商品網上零售額同比增長10%以上；③企業在2022年1-9月期間開展“皖美消費”系列主題線上、線下促銷活動均不少于1場（線上與線下促銷活動可不同時開展）。
3.申報材料：①企業書面申請報告（包括企業基本情況、活動開展情況等內容）；②《2022年度省級電子商務發展專項資金項目申請表》（附件1）；③加載統一社會信用代碼的營業執照復印件；④限上法人企業2022年9月統計月報表（統計報表需在全國統計聯網直報平臺中下載）；⑤企業在2022年1-9月期間開展“皖美消費”系列主題線上、線下促銷活動方案，活動現場照片或線上平臺截圖、直播界面截圖等（相關材料能夠清晰反映活動名稱、活動時間、活動參與單位、線下活動地點或線上促銷平臺網址等），活動相關新聞報道或各級政府相關部門印發的促銷活動方案（通知）等；⑥縣（市）區、開發區商務主管部門出具的推薦文件（含限上企業是否正常向統計部門報送數據）；⑦“涉企系統”項目基礎信息表（附件3）；⑧申報誠實信用承諾書（附件4）。以上申報材料及復印件均需加蓋企業公章。
4.評審辦法：①按申報企業2022年1-9月通過公共網絡實現的實物商品網上零售額總量和增速進行排序（采用功效系數法，總量、增速權重各占50%；計算得分相同的企業，2022年1-9月實現的實物商品網上零售總額高的排序靠前），排序前10位的限上商貿企業為最終政策候選企業；②無同期基數的企業，2022年1-9月通過公共網絡實現的實物商品網上零售額增速按照100%計算。
二、項目申報、審核程序
（一）項目初審。由各縣（市）區、開發區商務主管部門按照規定，組織轄區符合條件的企業申報，對申報項目進行初審并出具意見，同時在“信用中國”“信用安徽”“信用合肥”網站對申報主體進行信用核查。限上商貿企業，須由縣（市）區、開發區商務主管部門出具納入限上實物商品零售額統計的相關材料（含限上企業是否正常向統計部門報送數據）。2022年10月20日前將含有初審意見的正式推薦文件（含對申報主體的信用查詢情況、企業納入社消零統計情況）、申報項目匯總表（分別加蓋商務部門公章），連同企業申報材料（膠印成冊、一式兩份）報送至市商務局。申報材料及復印件均須加蓋申報單位公章。
（二）項目評審。項目選擇采取競爭性分配方式，由市商務局根據申報通知要求，對經審核符合申報條件的項目按照評審辦法進行評審排序，根據排名順序，確定擬支持項目。
（三）項目驗收。擬支持項目確定后，由所在縣（市）區、開發區商務主管部門對照申報條件進行驗收，驗收遵循“實事求是、客觀公正、注重質量、講求實效”原則。項目申報單位對照項目申報規范與標準進行自查自驗后，向所在地商務主管部門提出驗收申請，并上報驗收材料，驗收材料主要包括項目申報單位營業執照、項目情況簡介、效益評價及相關材料等。所在縣（市）區、開發區商務主管部門收到項目驗收申請后，及時進行實地驗收，核查項目是否屬于政策支持范圍，實際項目內容與申報內容是否一致，是否按項目規范和標準建設，以及項目投資和財務情況、存在問題及整改方案等。驗收還應當對項目產生的經濟效益和社會效益等進行客觀評價。對每個項目都要給出“合格”或“不合格”的驗收結論并簽字確認。若出現項目驗收不合格的情況，根據項目評審的排名順序依次遞補，并重新開展驗收。驗收完成后，所在縣（市）區、開發區商務主管部門于2022年11月4日前向市商務局報送驗收報告、單個項目驗收表及驗收情況匯總表。
（四）聯合審核。市商務局、市財政局及相關縣（市）區、開發區商務主管部門開展聯合審核，并對縣（市）區、開發區商務主管部門項目驗收情況進行抽查，對存在問題的要嚴肅通報，要求限期整改。
（五）項目公示和資金撥付。對聯合審核合格的擬支持項目，將在市政府、市商務局網站進行公示。對公示無異議的項目，由市商務、財政部門將資金撥付至所在縣（市）區、開發區，由所在縣（市）區、開發區及時撥付獎補資金至項目單位或由市商務、財政部門將資金直接撥付至項目單位。
三、項目申報要求
（一）項目申報主體應為在合肥市行政區域依法登記、經營和納稅的商貿企業。擬支持項目須未享受過國家、省市級同類商務促進政策支持。
（二）申報單位須提供書面承諾函（須法人代表簽字，并加蓋單位公章），承諾申報材料的合法性、真實性、完整性，復印件與原件一致，并承擔相應的法律責任；承諾有獨立、健全的財務核算和管理制度，財務管理規范、信譽及財務狀況良好，無不良記錄或違法違規事項；承諾未享受過國家、省市級同類商務促進政策支持；承諾按資金使用范圍和有關財務規定使用，并接受財政部門的監督，向所在地商務、財政部門報告項目資金使用情況；承諾同意相關政府部門查詢驗證其納稅、社會保險繳納、銀行貸款和法定代表人信息等相關內容。
（三）請各縣（市）區、開發區商務主管部門嚴把初審關，對上報材料的真實性、合法性、完整性負責。未按要求提交申報材料或超過申報時限的不予受理。
（四）對弄虛作假騙取專項資金的單位，將按《安徽省電子商務發展專項資金管理暫行辦法》相關規定處理。
（五）按照安徽省財政廳關于財政涉企項目資金管理信息系統建設的要求，申報單位須填寫“涉企系統”項目基礎信息表。
（六）請各縣（市）區、開發區商務部門要加強監督，不定期對資金使用情況進行監督檢查，確保專項資金發揮效益。要根據績效管理要求，開展績效評價，并于2022年12月底前向市商務局提交績效評價報告，績效評價報告至少包含項目組織實施、資金分配、績效管理等情況。
四、其他
本文件由市商務局、市財政局負責解釋，自印發之日起一個月后施行，有效期至2022年12月31日。
項目代理免費咨詢熱線：198 5510 8672（專注企業服務10年：項目申報、知識產權代理、商業計劃書、公司注冊、可行性研究報告、3A認證）
一、支持項目
支持限上商貿企業開展線上線下融合促銷活動。
1.支持內容及標準：對我市限上商貿企業在2022年1-9月期間開展的“皖美消費”系列主題線上線下融合促銷活動，給予一次性6.25萬元獎補資金支持。擬支持10個項目。
2.申報條件：①申報主體是通過統計部門網上直報系統上報統計數據的限上商貿企業；②企業2022年1-9月實現的實物商品網上零售額同比增長10%以上；③企業在2022年1-9月期間開展“皖美消費”系列主題線上、線下促銷活動均不少于1場（線上與線下促銷活動可不同時開展）。
3.申報材料：①企業書面申請報告（包括企業基本情況、活動開展情況等內容）；②《2022年度省級電子商務發展專項資金項目申請表》（附件1）；③加載統一社會信用代碼的營業執照復印件；④限上法人企業2022年9月統計月報表（統計報表需在全國統計聯網直報平臺中下載）；⑤企業在2022年1-9月期間開展“皖美消費”系列主題線上、線下促銷活動方案，活動現場照片或線上平臺截圖、直播界面截圖等（相關材料能夠清晰反映活動名稱、活動時間、活動參與單位、線下活動地點或線上促銷平臺網址等），活動相關新聞報道或各級政府相關部門印發的促銷活動方案（通知）等；⑥縣（市）區、開發區商務主管部門出具的推薦文件（含限上企業是否正常向統計部門報送數據）；⑦“涉企系統”項目基礎信息表（附件3）；⑧申報誠實信用承諾書（附件4）。以上申報材料及復印件均需加蓋企業公章。
4.評審辦法：①按申報企業2022年1-9月通過公共網絡實現的實物商品網上零售額總量和增速進行排序（采用功效系數法，總量、增速權重各占50%；計算得分相同的企業，2022年1-9月實現的實物商品網上零售總額高的排序靠前），排序前10位的限上商貿企業為最終政策候選企業；②無同期基數的企業，2022年1-9月通過公共網絡實現的實物商品網上零售額增速按照100%計算。
二、項目申報、審核程序
（一）項目初審。由各縣（市）區、開發區商務主管部門按照規定，組織轄區符合條件的企業申報，對申報項目進行初審并出具意見，同時在“信用中國”“信用安徽”“信用合肥”網站對申報主體進行信用核查。限上商貿企業，須由縣（市）區、開發區商務主管部門出具納入限上實物商品零售額統計的相關材料（含限上企業是否正常向統計部門報送數據）。2022年10月20日前將含有初審意見的正式推薦文件（含對申報主體的信用查詢情況、企業納入社消零統計情況）、申報項目匯總表（分別加蓋商務部門公章），連同企業申報材料（膠印成冊、一式兩份）報送至市商務局。申報材料及復印件均須加蓋申報單位公章。
（二）項目評審。項目選擇采取競爭性分配方式，由市商務局根據申報通知要求，對經審核符合申報條件的項目按照評審辦法進行評審排序，根據排名順序，確定擬支持項目。
（三）項目驗收。擬支持項目確定后，由所在縣（市）區、開發區商務主管部門對照申報條件進行驗收，驗收遵循“實事求是、客觀公正、注重質量、講求實效”原則。項目申報單位對照項目申報規范與標準進行自查自驗后，向所在地商務主管部門提出驗收申請，并上報驗收材料，驗收材料主要包括項目申報單位營業執照、項目情況簡介、效益評價及相關材料等。所在縣（市）區、開發區商務主管部門收到項目驗收申請后，及時進行實地驗收，核查項目是否屬于政策支持范圍，實際項目內容與申報內容是否一致，是否按項目規范和標準建設，以及項目投資和財務情況、存在問題及整改方案等。驗收還應當對項目產生的經濟效益和社會效益等進行客觀評價。對每個項目都要給出“合格”或“不合格”的驗收結論并簽字確認。若出現項目驗收不合格的情況，根據項目評審的排名順序依次遞補，并重新開展驗收。驗收完成后，所在縣（市）區、開發區商務主管部門于2022年11月4日前向市商務局報送驗收報告、單個項目驗收表及驗收情況匯總表。
（四）聯合審核。市商務局、市財政局及相關縣（市）區、開發區商務主管部門開展聯合審核，并對縣（市）區、開發區商務主管部門項目驗收情況進行抽查，對存在問題的要嚴肅通報，要求限期整改。
（五）項目公示和資金撥付。對聯合審核合格的擬支持項目，將在市政府、市商務局網站進行公示。對公示無異議的項目，由市商務、財政部門將資金撥付至所在縣（市）區、開發區，由所在縣（市）區、開發區及時撥付獎補資金至項目單位或由市商務、財政部門將資金直接撥付至項目單位。
三、項目申報要求
（一）項目申報主體應為在合肥市行政區域依法登記、經營和納稅的商貿企業。擬支持項目須未享受過國家、省市級同類商務促進政策支持。
（二）申報單位須提供書面承諾函（須法人代表簽字，并加蓋單位公章），承諾申報材料的合法性、真實性、完整性，復印件與原件一致，并承擔相應的法律責任；承諾有獨立、健全的財務核算和管理制度，財務管理規范、信譽及財務狀況良好，無不良記錄或違法違規事項；承諾未享受過國家、省市級同類商務促進政策支持；承諾按資金使用范圍和有關財務規定使用，并接受財政部門的監督，向所在地商務、財政部門報告項目資金使用情況；承諾同意相關政府部門查詢驗證其納稅、社會保險繳納、銀行貸款和法定代表人信息等相關內容。
（三）請各縣（市）區、開發區商務主管部門嚴把初審關，對上報材料的真實性、合法性、完整性負責。未按要求提交申報材料或超過申報時限的不予受理。
（四）對弄虛作假騙取專項資金的單位，將按《安徽省電子商務發展專項資金管理暫行辦法》相關規定處理。
（五）按照安徽省財政廳關于財政涉企項目資金管理信息系統建設的要求，申報單位須填寫“涉企系統”項目基礎信息表。
（六）請各縣（市）區、開發區商務部門要加強監督，不定期對資金使用情況進行監督檢查，確保專項資金發揮效益。要根據績效管理要求，開展績效評價，并于2022年12月底前向市商務局提交績效評價報告，績效評價報告至少包含項目組織實施、資金分配、績效管理等情況。
四、其他
本文件由市商務局、市財政局負責解釋，自印發之日起一個月后施行，有效期至2022年12月31日。