關(guān)于2024年長沙市高新技術(shù)企業(yè)獎勵補貼政策、認定申報條件流程整理編輯，那么如果長沙市各區(qū)縣的企業(yè)想要申請23年高企獎補資金的話，可以隨時聯(lián)系臥濤科技小編免費咨詢。

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一、長沙市高新技術(shù)企業(yè)獎勵補貼、長沙各區(qū)縣高企獎補政策

長沙市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

首次認定給予10萬元補貼，重新認定給予5萬元補貼。

芙蓉區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

對當年首次評為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性給予5萬元獎勵；對當年復(fù)評為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性給予3萬元獎勵。

天心區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

首次獲得高新技術(shù)企業(yè)認定的，按當年主營業(yè)務(wù)收入5000萬元（含）以下、5000萬元（不含）-1億元（含）、1億元（不含）以上一次性分別給予獎勵2萬、5萬、10萬元。重新獲得高新技術(shù)

開福區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

獎勵標準為對首次認定或新遷入開福區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元，對到期重新申報通過認定的，給予一次性獎勵5萬元

雨花區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

對當年經(jīng)科技主管部門認定的高新技術(shù)企業(yè)，園區(qū)配套獎勵資金3萬元/家。鼓勵專業(yè)中介機構(gòu)輔導(dǎo)企業(yè)加速升級為高新技術(shù)企業(yè)。凡與企業(yè)簽訂培育輔導(dǎo)協(xié)議，且當年成功培育高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過5家、10家、20家以上的中介機構(gòu)，園區(qū)分別給予1萬元、2萬元、10萬元一次性資金獎勵。

岳麓區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

企業(yè)首次入規(guī)或獲得高新技術(shù)企業(yè)認定的，給予10萬元獎勵；企業(yè)重新獲得高新技術(shù)企業(yè)認定的，給予5萬元獎勵。

長沙縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

首次認定為高新技術(shù)企業(yè)的獎勵10萬元

瀏陽市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)，獎勵10萬元；對復(fù)審再次認定的高新技術(shù)企業(yè)，獎勵5萬元

寧鄉(xiāng)縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

鼓勵工業(yè)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，相關(guān)單位給予全力支持和配合，定期召開縣長辦公會議調(diào)度。經(jīng)省科技廳認定、科技部備案的高新技術(shù)企業(yè)，獎勵10萬元。

望城縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)，獎勵10萬元；對復(fù)審再次認定的高新技術(shù)企業(yè)，獎勵5萬元

二、長沙市高新技術(shù)企業(yè)認定申報條件

1、企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;

2、知識產(chǎn)權(quán)：企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);

3、主要產(chǎn)品(服務(wù))：對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

4、企業(yè)科技人員占比：企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。

5、企業(yè)研究開發(fā)費用占比：企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

(1)近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;

(2)近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;

(3)近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;

6、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比：近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

7、企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求;

解讀：企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標進行評價，綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。

8、安全質(zhì)量環(huán)境行為：企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

三、長沙市高新技術(shù)企業(yè)認定申報流程

（一）自我評價

企業(yè)應(yīng)對照《認定辦法》、《工作指引》進行自我評價。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項有關(guān)規(guī)定的會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，對研究開發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進行專項審計（鑒證），并按照《認定辦法》、《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料。

（二）注冊登記

為進一步做好我市高新技術(shù)企業(yè)培育管理工作，本年度高企申報工作推廣應(yīng)用“長沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”。

1.登錄方式：企業(yè)登錄長沙市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站，進入“長沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”和“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”注冊賬號（注冊無先后順序要求，密碼可單獨設(shè)置，已注冊的企業(yè)不用重復(fù)注冊）。

2.“長沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”賬號審核：由各區(qū)縣（市）科技局、長沙高新區(qū)科技管理部門對企業(yè)注冊信息的真實性、準確性、有效性進行審核，對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上審核后予以通過。企業(yè)填寫信息注冊通過后，根據(jù)系統(tǒng)提示開展后續(xù)申報工作。

（三）提交材料

1.網(wǎng)上申報材料提交。企業(yè)登錄“長沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”或科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，并上傳相關(guān)附件，檢查無誤后通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)于申報截止日前提交。

2.書面申報材料提交。企業(yè)提交網(wǎng)上申報材料的同時須在申報截止日前向?qū)俚貐^(qū)縣（市）科技局報送紙質(zhì)申報材料。具體申報材料要求詳見《湖南省高新技術(shù)企業(yè)認定申報材料清單和要求》（附件1）。

根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求，自今年起，高企申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇適用告知承諾制辦理的申請企業(yè)，應(yīng)首先在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”中勾選“告知承諾制”，然后在線打印《證明事項告知承諾書》并簽字蓋章，最后將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至系統(tǒng)，不再需要提供適用事項證明材料。不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定提供有關(guān)事項需要的證明材料。

（四）核實初審

申報企業(yè)對提交的材料真實性負責，各區(qū)縣（市）科技局負責本轄區(qū)（含園區(qū)）內(nèi)申報企業(yè)現(xiàn)場核實和申報材料初審工作。

各區(qū)縣（市）科技局需在我市申報受理截止時間之前完成核實初審，統(tǒng)一將企業(yè)申報紙質(zhì)材料（一式一份）報送省認定辦；《區(qū)縣（市）科技局高新技術(shù)企業(yè)認定申報推薦函》（附件2）蓋章紙質(zhì)件及電子版提交至市科技局高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處。

四、長沙市高新技術(shù)企業(yè)認定申報材料

1.高新技術(shù)企業(yè)認定申請書。通過高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)在線填寫，從系統(tǒng)中打印出封面，由企業(yè)法人簽名、加蓋企業(yè)公章后掃描上傳至高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)。

2.告知承諾事項相關(guān)材料。選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項告知承諾書》:選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供《營業(yè)執(zhí)照》、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(包括知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料)。

3.研究開發(fā)活動相關(guān)資料。研發(fā)項目立項證明，已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告。科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明。成果來源可提供專利、技術(shù)訣竅、項目立項證明等方面證明材料;轉(zhuǎn)化結(jié)果可提供生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、認證認可和資質(zhì)證書和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)指標等產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面證明材料。

4.研究開發(fā)組織管理水平證明資料。企業(yè)研發(fā)組織管理水平應(yīng)提供包括研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系;研發(fā)機構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動;成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況;科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進及人才績效評價獎勵制度活動四項指標實施操作的具體證明材料。

5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料。包括在職、兼職和臨時聘用人員數(shù)量、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。企業(yè)應(yīng)提供與相應(yīng)在職人員簽訂的勞動合同或從湖南省養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)查詢打印并加蓋人社部門參保公章的單位參保證明。

6.企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書。實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同)。會計師事務(wù)所出具的審計報告應(yīng)符合行業(yè)協(xié)會管理規(guī)定，審計報告須粘貼防偽標識。年度審計報告如是防偽標識復(fù)印件，應(yīng)由出具報告的事務(wù)所加蓋騎縫章、注冊會計師簽字蓋章頁加蓋事務(wù)所公章。審計報告附件應(yīng)齊全，須提供事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書和注冊會計師的執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件并加蓋事務(wù)所公章。

7.專項審計或鑒證報告。經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告原件(出具的報告應(yīng)粘貼防偽標識)，并附研究開發(fā)活動說明材料。

8.企業(yè)所得稅納稅申報表。近三個會計年度主管稅務(wù)機關(guān)已受理的企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。

9.企業(yè)承諾書。

長沙市關(guān)于進一步加大研發(fā)經(jīng)費投入 推動創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024—2024年）

為全面落實強省會戰(zhàn)略，進一步加大長沙市全社會研發(fā)經(jīng)費投入，推動創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地引領(lǐng)區(qū)，根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于實施強省會戰(zhàn)略支持長沙市高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（湘發(fā)〔2024〕8號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省“十四五”加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入行動計劃〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2024〕13號）、《中共長沙市委長沙市人民政府關(guān)于印發(fā)〈長沙市打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地三年行動方案（2021—2024年）〉的通知》（長發(fā)〔2021〕21號）等精神，制定本行動計劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，貫徹落實省第十二次黨代會、市第十四次黨代會精神，完善全市加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入工作體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，引領(lǐng)創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標

到2024年，全市全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長12%以上，投入總量達到570億元，投入強度達到3.35%，基礎(chǔ)研究支出占全市研發(fā)經(jīng)費比達到10.5%。全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到7600家，規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)達到2200家，進入科技部科技型中小企業(yè)庫企業(yè)達到6500家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到32.5%。

到2026年，全市全社會研發(fā)經(jīng)費投入總量達到700億元以上，投入強度達到3.5%以上，基礎(chǔ)研究支出占全市研發(fā)經(jīng)費比達到12%。全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到9000家，規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)達到2500家，進入科技部科技型中小企業(yè)庫企業(yè)達到8500家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到35%，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)50家。

三、主要任務(wù)

（一）支持企業(yè)加大研發(fā)投入

????1.加快培育科技型中小企業(yè)。分類分級建立健全企業(yè)培育庫，對符合入庫條件的科技型中小企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)評盡評。精準支持具備條件的科技型中小企業(yè)承擔國家、省科技項目，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快培養(yǎng)一批“四科”特征明顯的科技型中小企業(yè)。對通過評價入庫的科技型中小企業(yè)，市科技重點研發(fā)計劃每年資助不少于400家企業(yè)的研發(fā)項目，采用事前立項事后補助方式，每個項目給予20萬元經(jīng)費支持。對納統(tǒng)的科技型中小企業(yè)按研發(fā)投入有關(guān)獎補政策給予支持，對圍繞企業(yè)核心技術(shù)布局10件以上有效專利的企業(yè)給予5萬元經(jīng)費支持。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市知識產(chǎn)權(quán)局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

????2.發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)。支持高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，經(jīng)認定后給予50～100萬元經(jīng)費支持。建立“準規(guī)上”高新技術(shù)企業(yè)清單，加快推動“高入規(guī)”“規(guī)升高”，支持研發(fā)能力強的規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)自建研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)平臺，申創(chuàng)國家、省、市級專精特新“小巨人”企業(yè)。規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入達到高新技術(shù)企業(yè)認定標準2倍以上的，申報重大專項、創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機構(gòu)、科技領(lǐng)軍人才等予以優(yōu)先立項和推薦。對首次認定和重新認定的高新技術(shù)企業(yè)分別一次性給予20萬元和10萬元獎勵，所需資金由市財政和所在區(qū)縣（市）、園區(qū)財政按照1:1的比例分擔。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

????3.打造一流科技領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)先支持科技領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心等省、市級新型研發(fā)機構(gòu)，鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)進行科技類民辦非企業(yè)法人登記，經(jīng)認定后給予不超過200萬元的資助，推動科技領(lǐng)軍企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)平臺全覆蓋。鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，承擔國家、省、市科技重大專項以及“揭榜掛帥”項目等。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、高校共建校企聯(lián)合實驗室，強化企業(yè)基礎(chǔ)研究投入水平。建立長沙市領(lǐng)軍企業(yè)科創(chuàng)板上市預(yù)備庫，加強科技型企業(yè)科創(chuàng)板上市跟蹤服務(wù)，支持開展研發(fā)活動，成功上市的按政策獎勵。加快制定長沙市科技領(lǐng)軍企業(yè)認定管理辦法，認定科技領(lǐng)軍企業(yè)50家。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市政府金融辦、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

????4.加大企業(yè)研發(fā)投入政策激勵。鼓勵規(guī)上企業(yè)（含規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、特一級建筑企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)）建立規(guī)范的研發(fā)準備金制度，從制度上保障企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)和穩(wěn)定；鼓勵規(guī)上企業(yè)規(guī)范研發(fā)經(jīng)費會計賬管理，建立研發(fā)項目臺賬。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入，前3個年度研發(fā)經(jīng)費投入總額達到30億元、10億元、3億元的企業(yè)董事長或總經(jīng)理，符合現(xiàn)有人才政策的可分別認定為A、B、C類高層次人才。鼓勵國有企業(yè)加強研發(fā)投入和創(chuàng)新研究，落實國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制，將研發(fā)投入強度情況納入國有企業(yè)年度考核。支持企業(yè)申請省級企業(yè)研發(fā)財政獎補。對企業(yè)自主研發(fā)的首臺（套）重大技術(shù)裝備和首批次新材料產(chǎn)品給予獎勵，符合條件的相關(guān)產(chǎn)品納入“兩型”產(chǎn)品目錄，對目錄內(nèi)產(chǎn)品予以采購、評審優(yōu)惠政策支持。支持建筑業(yè)企業(yè)在智能裝備等領(lǐng)域建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新平臺。對規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入總量前200名且有研發(fā)增量的企業(yè)申報科研項目時予以優(yōu)先立項。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國資委、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

（二）支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)加大研發(fā)投入

????1.強化高校院所、醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)研究。支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)參與國家重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，對國家實驗室、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施采取“一事一議”給予經(jīng)費支持；新獲批的國家技術(shù)創(chuàng)新中心按照實際情況“一事一議”給予經(jīng)費支持；新獲批的全國重點實驗室、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心按照實際情況給予經(jīng)費支持。支持高校依托優(yōu)勢領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)新研究院，開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等，按“一事一議”方式給予經(jīng)費支持。繼續(xù)實施市級自然科學(xué)基金項目，鼓勵科研人員開展基礎(chǔ)科學(xué)研究，每年分別支持研發(fā)經(jīng)費投入排前10名的高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)自然科學(xué)基金項目10項、3項、5項以上。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市財政局、市衛(wèi)生健康委、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

????2.加大高校院所、醫(yī)療機構(gòu)研發(fā)投入政策激勵。分別對高校及附屬醫(yī)院、科研院所研發(fā)投入總量前30名且有研發(fā)增量的單位申報科研項目時予以優(yōu)先立項；獎補資金主要用于研發(fā)和獎勵報統(tǒng)工作相關(guān)人員。研發(fā)投入3億元以上的高校、5000萬元以上的科研院所、醫(yī)療機構(gòu)申報重大專項、創(chuàng)新平臺及其他相關(guān)科研項目時予以優(yōu)先立項。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市財政局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

????3.深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。進一步深化市校（所）創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟工作機制，加快搭建“兩單兩庫一平臺”。支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合企業(yè)開展橫向課題研究或參與企業(yè)自主研發(fā)項目，擇優(yōu)納入市重點研發(fā)計劃支持。鼓勵高校院所、醫(yī)療機構(gòu)與企業(yè)組織聯(lián)合建立研究開發(fā)平臺、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等，共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標準研究與制定等活動。支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合園區(qū)、企業(yè)等主體組建實體化的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，加快推動先進成果技術(shù)在長就地轉(zhuǎn)化，工作績效突出的優(yōu)先認定為市技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地并給予相應(yīng)支持。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市財政局、市市場監(jiān)管局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

（三）構(gòu)建高水平研發(fā)服務(wù)體系

????1.精準培育高新技術(shù)企業(yè)。建設(shè)長沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)和科技企業(yè)大數(shù)據(jù)庫，梳理“擬申報高企”分類企業(yè)名單，加大“升高”重點企業(yè)培訓(xùn)力度，推動高企獎補兌現(xiàn)采用“非申即享”的全線上確認模式。綜合運用科技型知識價值信用貸款、高新技術(shù)企業(yè)信用貸款風險補償資金池、科技保險等措施，支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市財政局、市數(shù)據(jù)資源局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

????2.提升研發(fā)投入服務(wù)水平。建立全市研發(fā)經(jīng)費管理系統(tǒng)，加強研發(fā)經(jīng)費數(shù)據(jù)的跟蹤管理與服務(wù)。按照應(yīng)享盡享原則，落實好企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅減免、制造業(yè)增值稅期末留抵退稅、科研儀器開放共享雙向補貼等優(yōu)惠政策。積極培育專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，通過政府購買服務(wù)方式，分層級、行業(yè)、類別對研發(fā)經(jīng)費投入重點主體實施“一對一”跟蹤服務(wù)。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市數(shù)據(jù)資源局、市稅務(wù)局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

????3.加強研發(fā)投入監(jiān)測評估。針對區(qū)縣（市）、園區(qū)和創(chuàng)新主體，開展研發(fā)投入監(jiān)測評估，加強結(jié)果應(yīng)用。對規(guī)上企業(yè)、高校院所、醫(yī)療機構(gòu)等研發(fā)投入給予獎勵，實行省、市兩級差異化獎補政策，獎補資金主要用于研發(fā)和獎勵報統(tǒng)工作相關(guān)人員。將研發(fā)投入納入市對區(qū)縣（市）、園區(qū)真抓實干、績效考核核心指標進行評價，對年度研發(fā)投入工作突出、效果明顯的地區(qū)給予激勵。市級財政產(chǎn)業(yè)科技資金重點向研發(fā)經(jīng)費投入大、研發(fā)經(jīng)費占比高的企業(yè)傾斜。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市績效辦、市工業(yè)和信息化局、市財政局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

????4.部門聯(lián)合加速專利審查。加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)布局，促進高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出。針對科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的專利申請，符合專利預(yù)審相關(guān)規(guī)定的，支持進入專利快速審查通道，縮短相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)專利申請授權(quán)周期，推進實現(xiàn)成果“專利化”。完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，對高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)給予重點支持。（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，責任單位：市科技局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

四、工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要建立健全工作調(diào)度機制，定期召開工作調(diào)度會，總結(jié)經(jīng)驗做法，及時協(xié)調(diào)解決工作中的重難點問題。

（二）細化職責分工。市科技局作為牽頭部門要切實履行全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，各相關(guān)單位按照職能職責分工積極配合協(xié)調(diào)同步推進。各區(qū)縣（市）人民政府和園區(qū)管委會按市級組織構(gòu)建優(yōu)化相關(guān)推進機構(gòu)，切實履行相關(guān)職責。充分發(fā)揮社會組織、中介機構(gòu)的服務(wù)支撐作用，結(jié)合數(shù)字技術(shù)等高效手段，加強政策宣貫和培訓(xùn)輔導(dǎo)。

（三）加強經(jīng)費保障。財政部門要建立穩(wěn)定的財政科技投入增長機制，確保市級財政科技投入穩(wěn)定快速增長。科技部門要統(tǒng)籌優(yōu)化財政科技投入管理，加強對研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)培育領(lǐng)域財政科技引導(dǎo)資金投入。充分調(diào)動各類社會資本和金融機構(gòu)積極性，不斷提升全社會研發(fā)投入和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展水平。

（四）強化考核監(jiān)督。細化工作年度目標任務(wù)，將全社會研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)培育任務(wù)分解到各相關(guān)單位，明確責任分工、壓實工作任務(wù)，及時跟蹤督導(dǎo)各項工作任務(wù)進展情況。

本文件自公布之日起施行，有效期至2024年12月31日。