為深入貫徹黨中央關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署，落細落實省委一號文件和省委、省政府加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省全面推進鄉(xiāng)村振興工作會議部署要求，加快農(nóng)業(yè)強省建設(shè)步伐，在全面推進鄉(xiāng)村振興上走在前、作示范，現(xiàn)就實施2023年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建“115”工程通知如下：

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一、目標(biāo)任務(wù)

2023年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)是創(chuàng)建10個左右示范縣、100個左右示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、500個左右示范村，各市示范縣、示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、示范村創(chuàng)建推薦數(shù)量見附件1。示范創(chuàng)建工作的總體要求、示范內(nèi)容等執(zhí)行《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于實施“115”鄉(xiāng)村振興示范工程的通知》（皖農(nóng)函〔2022〕13號）、《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于開展2022年“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建的通知》（皖農(nóng)規(guī)函〔2022〕774號）要求。

二、創(chuàng)建條件

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、示范村的基本條件，推薦創(chuàng)建的示范縣、示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、示范村要求組織領(lǐng)導(dǎo)有力、發(fā)展基礎(chǔ)較好、工作機制明晰、創(chuàng)建積極性高、示范帶動能力強。地方政府性債務(wù)風(fēng)險較高的地區(qū)不參與申報創(chuàng)建（地方債務(wù)風(fēng)險狀況由上一級財政部門出具）。

示范縣：鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)體制健全、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有力，人才支撐、科技創(chuàng)新、主體培訓(xùn)等政策齊全配套，鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大，組織有力、機制明晰、示范帶動能力較強。

示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、示范村：領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力較強，農(nóng)民群眾積極性高，鄉(xiāng)村振興思路清晰、抓手有力，工作在本市、本縣居于較好水平，具備可看可學(xué)可借鑒的推廣價值。

三、申報評審

示范縣創(chuàng)建申報評審工作實行一次申報、一輪評審、一并創(chuàng)建、分級驗收。示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、示范村的創(chuàng)建申報評審工作，由各市組織。各市的示范縣、示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、示范村創(chuàng)建推薦數(shù)量，嚴格按照分配名額執(zhí)行，超出不予受理。

（一）編報方案。示范縣創(chuàng)建方案按照附件2模板編制，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后于5月20日前一式5份報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。各市推薦創(chuàng)建的示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、示范村名單于5月30日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，逾期不予受理（相關(guān)電子版同步發(fā)送至聯(lián)系人郵箱）。

（二）省級評審。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省直有關(guān)單位，組織專家對示范縣創(chuàng)建方案進行綜合評審，篩選基礎(chǔ)好、思路清、舉措實、有特色的縣，列入省級示范縣創(chuàng)建候選名單。其中特別優(yōu)秀的，推薦申報創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣。

（三）審定發(fā)布。示范縣、示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、示范村創(chuàng)建候選名單，經(jīng)會議審定、網(wǎng)站公示無異議后，由省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布。

四、有關(guān)要求

（一）突出組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要任務(wù)，開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措。各級黨委、政府要承擔(dān)主體責(zé)任，細化創(chuàng)建方案，實化創(chuàng)建措施，強化制度創(chuàng)新和責(zé)任落實。更加健全協(xié)同推進機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大工作力度，形成合力，確保各項創(chuàng)建任務(wù)落地見效。堅持問題導(dǎo)向，聚焦區(qū)域發(fā)展的短板弱項，積極探索和形成不同類型地區(qū)鄉(xiāng)村振興的有效路徑和嶄新模式，切實形成重點突破帶動整體提升的格局。

（二）突出重點領(lǐng)域。堅定不移走具有中國特色、富有安徽特點的鄉(xiāng)村振興之路，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點領(lǐng)域，有效推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民向“徽美農(nóng)業(yè)、徽韻農(nóng)村、徽智農(nóng)民”轉(zhuǎn)變，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，努力打造“產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富”的鄉(xiāng)村振興“安徽樣板”。

（三）突出示范引領(lǐng)。緊密融合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)、美麗宜居村莊等系列示范創(chuàng)建，進一步細化鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建的條件和要素，強化改革賦能，完善手段辦法，注重示范創(chuàng)建的可復(fù)制、可推廣，創(chuàng)一個成一個，示范帶動同類地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興。

（四）突出要素保障。更加健全縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，加大人力、物力、財力保障力度，強化政策創(chuàng)設(shè)。動員社會力量聯(lián)動，積極引導(dǎo)工商企業(yè)、科研院所、社團組織等參與示范創(chuàng)建，強化多元投入，加強項目和技術(shù)合作，共同推進。發(fā)揮農(nóng)民主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民全程融入示范創(chuàng)建。深化農(nóng)村改革，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)、信息等要素向示范創(chuàng)建集聚。